济宁市高新区先行先试开拓创新 探索全新城市工作管理路径 试行“1+2+3+6+N”工作模式 提升精细化网格化管理 水平

发布时间：2023-11-28 浏览量：         为深入贯彻习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神，全面落实国家住建部关于城市精细化网格化管理工作的决策部署，济宁高新区综合行政执法局数字化中心聚焦解决城市管理领域“N”类堵点痛点问题，探索践行城市运行“一网统管”、二级管理、三级应用、六项机制，高起点打造示范街，高标准开发指挥调度平台，为精细化、网格化管理城市治理进行了有益探索。
        “线上”协同+“线下”统筹，推动精细化管理水平不断提升：

        指挥调度系统提供坚实技术支撑,开发建设指挥调度平台，以“一站式受理、一平台分流、一哨式处置、一事一督办” 的工作模式，拥有综合调度、考核评价、诚信积分、数据交换四个功能模块，实现了多渠道问题发现、多部门高效联动、全方位指挥调度、多维度考核评价的管理效果，提升了管理的客观性、可控性，为网格化管理工作提供了有力抓手。

        “1+2+3+6+N”精细化管理工程成果初步显现

        “1”，即发挥城运管委“一网统管”新功能。组织开展网格化管理工作落实落细，统筹解决区城市运行管理中的重大问题，加大对城市运行全过程的监测管控、预报预警、应急处置和综合治理，有效发挥区城市运行管理决策、指挥、评价作用。
        “2”，即建立区、镇两级城市管理新体系。按照“中心吹哨，部门报到”的模式，在5个街道83条街巷，有效整合区、镇两级一线人员（执法、市政、园林、交通、交警、环保、规划、工商、镇街、社区、物业等）力量，在每个网格确定各自责任人，推动重心下移、力量下沉，落实网格责任主体。
         “3”，即搭建区、镇街（部门）、网格三级信息应用新平台。数字化城管指挥调度系统，形成区、镇街（部门）、网格三级信息应用新平台，服务于区城运管委、街道办事处及区直部门、各网格包保人员。
         “6”，即探索实施精细化管理六项工作新机制。一是建立信用激励新机制，出台《诚信积分管理细则》，设立积分制度、星级评定和红、黑榜。二是完善清单管理新机制，将网格内市容、市政、园林、交通、治安、环保、规划、土地及社会治理等服务功能纳入管理范畴，实施动态管控和长效管理。三是健全协调联动新机制，落实街道人员主体责任，协调督促各职能部门人员履职尽责，及时排查、发现、梳理、反馈、解决问题，不断改善和优化网格人居环境。四是创新督导考核新机制，实行全过程、全方位、跟踪式、点穴式督查，进一步明确评价标准和指标体系，力促指标、办法、标准三明确，引入第三方评价机制，引导各级眼睛向下，关注群众需求。五是推行管理服务新机制，大力建设服务型行政执法，寓管理于服务之中，在执法中体现服务，精细管理，精准执法，精心服务，做到服务、管理和执法有机结合，努力塑造公正、文明、和谐、亲民的城管执法形象。六是实施全民参与新机制，通过内卫外管广泛动员社会力量，提高市民群众对网格化管理的知晓率、参与度，通过网格收集社情民意信息，化解矛盾纷争，排除各类隐患，为民服务做实事，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，切实提升群众满意度，增强人民获得感、幸福感、安全感，形成共管共享的社会治理格局。
        “N”，即大力破解城市管理领域“N”类热点难点问题
        充分发挥区城运管委综合协调和调度指挥作用，针对流动商贩、噪音扰民、非机动车乱停乱放等当前城市管理领域易反复、易反弹的焦点堵点问题，建立协同配合机制，完善考核问责机制，明确争议职责调解机制，确保城市治理堵点、难点、焦点问题顺利有效化解。